{"id":12678,"date":"2026-09-02T13:15:54","date_gmt":"2026-09-02T18:15:54","guid":{"rendered":"https:\/\/www.lovill.com\/2026\/09\/ley-546-de-2026-sobre-el-impuesto-de-transferencia-de-bienes-inmuebles-itbi-que-modifica-el-articulo-4-de-la-ley-106-de-1974\/"},"modified":"2026-09-02T13:29:10","modified_gmt":"2026-09-02T18:29:10","slug":"ley-546-de-2026-sobre-el-impuesto-de-transferencia-de-bienes-inmuebles-itbi-que-modifica-el-articulo-4-de-la-ley-106-de-1974","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.lovill.com\/es\/2026\/09\/ley-546-de-2026-sobre-el-impuesto-de-transferencia-de-bienes-inmuebles-itbi-que-modifica-el-articulo-4-de-la-ley-106-de-1974\/","title":{"rendered":"Ley 546 de 2026 sobre el Impuesto de Transferencia de Bienes Inmuebles (ITBI) que modifica el art\u00edculo 4 de la Ley 106 de 1974"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Panam\u00e1 restituye la exenci\u00f3n del ITBI en la primera operaci\u00f3n de venta de viviendas nuevas.<\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Ley 546 de 31 de agosto de 2026, publicada en la Gaceta Oficial No. 30601-B del 31 de agosto de 2026. Vigente desde el 1 de septiembre de 2026. Modifica el art\u00edculo 4 de la Ley 106 de 1974.  <\/strong><\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>A. Objetivo<\/strong><\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Restituir la exenci\u00f3n del Impuesto a la Transferencia de Bienes Inmuebles (ITBI) en la primera operaci\u00f3n de venta de viviendas nuevas. La exenci\u00f3n alcanza los primeros B\/.120,000.00 del valor sobre el que se calcula el ITBI y el excedente queda gravado, con una escala reducida cuando la base no supera B\/.200,000.00. <\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>B. Qu\u00e9 cambi\u00f3<\/strong><\/p>\n\n<figure class=\"wp-block-table is-style-regular\"><table class=\"has-background has-fixed-layout\" style=\"background-color:#f3ebe5\"><thead><tr><th class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\"><strong>Antes (1 de enero al 31 de agosto de 2026)<\/strong><\/th><th class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\"><strong>Ahora (desde el 1 de septiembre de 2026)<\/strong><\/th><\/tr><\/thead><tbody><tr><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">La primera venta de vivienda nueva pagaba ITBI sobre la totalidad de la base imponible, conforme al r\u00e9gimen general del art\u00edculo 1 de la Ley 106 de 1974.<\/td><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">Los primeros B\/.120,000.00 de la base imponible quedan exentos y solo se grava el excedente, con escala preferencial hasta B\/.200,000.00. Por encima de esa suma la exenci\u00f3n se mantiene y el excedente tributa al r\u00e9gimen general. <\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>C. Alcance de la exenci\u00f3n<\/strong><\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Est\u00e1 exenta del ITBI la primera operaci\u00f3n de venta de viviendas nuevas, siempre que la venta se formalice dentro de los dos a\u00f1os siguientes a la fecha de expedici\u00f3n del permiso de ocupaci\u00f3n. La exenci\u00f3n equivale a los primeros B\/.120,000.00 de la base imponible, determinada conforme al art\u00edculo 1 de la Ley 106 de 1974, cualquiera sea el valor total de la transferencia. <\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Es nula de pleno derecho cualquier estipulaci\u00f3n contractual mediante la cual se imponga al comprador el pago, reembolso o asunci\u00f3n del ITBI que legalmente le corresponde al vendedor.<\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Punto pr\u00e1ctico clave.<\/strong> El beneficio no tiene tope de valor de la vivienda. En toda operaci\u00f3n cuya base imponible supere B\/.200,000.00 el ahorro es fijo y equivale al impuesto que habr\u00eda reca\u00eddo sobre los primeros B\/.120,000.00. <\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>C\u00f3mo se calcula el impuesto entre B\/.120,000.00 y B\/.200,000.00<\/strong><\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El impuesto se calcula \u00fanicamente sobre la porci\u00f3n de la base imponible que exceda de B\/.120,000.00, aplicando exclusivamente la siguiente escala:<\/p>\n\n<figure class=\"wp-block-table is-style-stripes\"><table class=\"has-fixed-layout\"><thead><tr><th class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\"><strong>Base imponible de la transferencia <\/strong><br\/><strong>(m\u00e1s de B\/.120.000,00 y hasta B\/.200.000,00)<\/strong><\/th><th class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\"><strong>Tasa aplicable al excedente de <\/strong><br\/><strong>B\/.120.000,00<\/strong><\/th><\/tr><\/thead><tbody><tr><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">M\u00e1s de B\/.120.000,00 y hasta B\/.130.000,00<\/td><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">0.50 %<\/td><\/tr><tr><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">M\u00e1s de B\/.130.000,00 y hasta B\/.150.000,00<\/td><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">1.00 %<\/td><\/tr><tr><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">M\u00e1s de a B\/.150.000,00 y hasta B\/.170.000,00<\/td><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">1.40 %<\/td><\/tr><tr><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">M\u00e1s de a B\/.170.000,00 y hasta B\/.190.000,00<\/td><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">1.60 %<\/td><\/tr><tr><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">M\u00e1s de a B\/.190.000,00 y hasta B\/.200.000,00<\/td><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">1.80 %<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El cambio de tramo dentro de la escala no produce la p\u00e9rdida de la exenci\u00f3n correspondiente a los primeros B\/.120,000.00. La tasa se aplica exclusivamente sobre la porci\u00f3n de la base imponible que exceda de dicha suma. <\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>E. Formalidades para acogerse al beneficio<\/strong><\/p>\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>El vendedor debe dejar constancia en la escritura p\u00fablica de compraventa, bajo la gravedad de juramento, de que el inmueble es una vivienda nueva, de que la transferencia corresponde a la primera operaci\u00f3n de venta y de que se formaliza dentro del plazo indicado. La fecha y los datos de identificaci\u00f3n del permiso de ocupaci\u00f3n deben constar igualmente en la escritura. <\/li>\n\n\n\n<li>No se requiere la certificaci\u00f3n de exclusi\u00f3n del ITBI expedida por la Direcci\u00f3n General de Ingresos. El beneficio es autoaplicativo, pero debe reportarse a la DGI por los mecanismos que esta establezca, para registro y fiscalizaci\u00f3n. Dicho reporte no constituye autorizaci\u00f3n previa.  <\/li>\n\n\n\n<li>La falsedad de la declaraci\u00f3n o la aplicaci\u00f3n indebida de la exenci\u00f3n obliga a pagar el impuesto omitido, con recargos e intereses y las sanciones que correspondan.<\/li>\n<\/ul>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>F. Disposici\u00f3n transitoria<\/strong><\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Las primeras ventas que se formalicen a partir de la vigencia de la Ley pueden acogerse al beneficio aun cuando el permiso de ocupaci\u00f3n sea anterior, siempre que la operaci\u00f3n se formalice dentro de los treinta meses siguientes a su expedici\u00f3n. Las ventas formalizadas antes de la vigencia se rigen por las normas vigentes al momento de su formalizaci\u00f3n. <\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>Este documento ofrece un resumen de alto nivel de la Ley 546 de 2026 y del art\u00edculo 4 de la Ley 106 de 1974 reformado. Algunos aspectos operativos quedar\u00e1n definidos en los mecanismos que establezca la Direcci\u00f3n General de Ingresos. No constituye asesor\u00eda legal ni tributaria. Para cualquier informaci\u00f3n adicional, favor contactar a V\u00edctor Carrizo al correo: <\/em><a href=\"mailto:victor.carrizo@lovill.com\"><em>victor.carrizo@lovill.com<\/em><\/a><em>.<\/em><\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Panam\u00e1 restituye la exenci\u00f3n del ITBI en la primera operaci\u00f3n de venta de viviendas nuevas. Ley 546 de 31 de agosto de 2026, publicada en la Gaceta Oficial No. 30601-B del 31 de agosto de 2026. Vigente desde el 1 de septiembre de 2026. Modifica el art\u00edculo 4 de la Ley 106 de 1974. A. 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